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La Recta Final del MRR en la Península Ibérica. Estrategias de Cierre, Pista de Auditoría y Prevención de Reintegros. 1 - 15 de julio de 2026

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Información del producto

PROFESOR:

D. Luis Carlos Sánchez Sánchez. Interventor y Auditor del Estado. Subdirector del Tribunal de Cuentas

DIRIGIDO A

1. Personal de las Administraciones Públicas (AAPP)

•Gestores de fondos europeos y técnicos de proyectos en Ministerios, Consejerías

•Autonómicas y Grandes Ayuntamientos / Diputaciones.

•Técnicos de contratación pública y servicios jurídicos que deben adaptar los pliegos de condiciones a las exigencias del MRR (por ejemplo, incluyendo las cláusulas DNSH).

•Responsables de los Comités antifraude y Unidades de Planificación de las AAPP.

2. Órganos de Control, Intervención y Auditoría

•Interventores públicos (IGAE, intervenciones autonómicas y locales).

•Auditores del sector público y personal de los Tribunales de Cuentas.

•Inspectores de servicios y personal dedicado al compliance público.

3. Consultoría y Sector Privado Especializado

•Consultores estratégicos y tecnológicos que asesoran a las AAPP en la implantación de sistemas de gestión (CoFFEE, Minerva) y en el seguimiento de hitos.

•Directores de proyectos (Project Managers) de grandes empresas, consorcios o PERTEs que necesitan entender cómo justificar correctamente los fondos recibidos para evitar reintegros.

•Asesores legales y abogados especializados en derecho administrativo y fondos de la UE.

4. Perfiles Directivos y Tomadores de Decisiones

•Altos cargos de la administración (Directores Generales, Subdirectores, Secretarios Generales).

•Responsables de agencias de desarrollo económico y transferencia de tecnología.

DURACIÓN : 2 SEMANAS - 20horas

PROGRAMA:

Bloque 1: El Cambio de Paradigma: Rendimiento vs. Coste. De la justificación tradicional de facturas al hito o la nada.

•El choque de culturas: Diferencias estructurales irreversibles entre los Fondos Estructurales (FEDER/FSE+ "basados en costes") y el MRR ("basado en rendimiento").

•La trampa del cumplimiento parcial: Implicaciones jurídicas y financieras de cumplir un hito al 90% (el principio de proporcionalidad de la Comisión Europea).

•La Adenda al Plan de Recuperación: Reconfiguración de objetivos, préstamos y el nuevo calendario en la recta final.

Bloque 2: Radiografía Financiera, Absorción Real y Cuellos de Botella.¿Dónde estamos realmente y qué nos falta por ejecutar?

•Análisis de ejecución real: Convocatorias lanzadas vs. fondos adjudicados vs. Dinero real que llega a la economía (el problema de la capilaridad).

•Los Indicadores Comunes del MRR: Cómo reportar el impacto social, digital y verde más allá de los hitos nacionales.

•Alertas tempranas: Identificación de proyectos en riesgo de incumplimiento ("proyectos zombi") y mecanismos de reprogramación exprés.

Bloque 3: El Ecosistema de Control, Integridad y Herramientas Digitales. Blindando la gestión frente al fraude, el conflicto de intereses y la burocracia.

•El test de conflicto de intereses: Uso obligatorio de la herramienta MINERVA y gestión de las banderas rojas (análisis de riesgo sistémico).

•El binomio tecnológico CoFFEE - Minerva: Luces, sombras y soluciones prácticas para el volcado de datos y el seguimiento de la ejecución.

•El Principio DNSH (Do No Significant Harm): Cómo justificar el "no daño significativo al medio ambiente" en la fase de justificación y cierre (de la teoría a las evidencias auditables).

•Prevención del fraude y doble financiación: El papel crítico de los Planes de Medidas Antifraude (PMA) en la recta final.

Bloque 4: La Pista de Auditoría y el Cierre Definitivo de los Planes. Cómo sobrevivir a las auditorías del Tribunal de Cuentas Europeo y la IGAE.

•Construcción de una pista de auditoría impecable: Documentación clave que debe custodiar el gestor (licitaciones, convenios, memorias de cumplimiento de hitos).

•Riesgo de reintegros: Procedimientos de recuperación de fondos por incumplimiento del beneficiario final (empresas, PERTEs y entidades locales).

•Lecciones aprendidas para el futuro: Cómo este modelo de rendimiento influirá en los futuros fondos de cohesión post-2027.

Bloque 5: Visión Comparada de la Península Ibérica y Perspectiva de Bruselas. Dos realidades frente a un mismo reto.

•España frente a Portugal: Análisis comparativo de la ejecución del PRTR español y el PRR portugués (lecciones cruzadas de gobernanza).

•La perspectiva de la Comisión Europea: Criterios de flexibilidad de última hora de la DG ECFIN y principales

Más información

¿Qué es FIASEP?

Creada en 2006, la Fundación FIASEP surge como respuesta a la necesidad, planteada en los Congresos Nacionales de Auditoría Pública de 2004 y 2006, de un centro estable especializado en la promoción de la auditoría en el sector público y que se preocupara por la mejora de la formación y los procedimientos de trabajo de los auditores que actúan en este ámbito.

La Fundación fue paulatinamente creciendo hasta constituirse en la actualidad en el marco de referencia de la auditoría del sector público en España.

Nuestra sede

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